医院固定资产管理制度

医院固定资产管理制度（通用5篇）

在日新月异的现代社会中，需要使用制度的场合越来越多，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是小编精心整理的医院固定资产管理制度（通用5篇），希望对大家有所帮助。

一、医疗设备、医疗器械及有关医疗、教学、科研专用设备，使用年限在一年以上，单价价值在二百元以上的均属固定资产范畴，应按固定资产管理。

二、器械仓库会计负责建立明细账。由器械科长把关，严格执行采购、验收、出入库、调拨、变价、报损、报废等手续。对调入、损赠或自制加工设备，亦应及时办理编号、建账、入库、分配等有关手续，并根据凭证或管理作价，载入固定资产总账和明细分类内。

三、各科增加设备时，均应事先按规定做出计划，经门诊主任审批后，方可购置。

四、凡属固定资产管理的物资，需无偿调拨或折旧作价处理时，须报门诊主任审批。

五、领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要在科室之间进行调配时，须经有关部门办理过户手续。对各科室某些不再使用或多余的物资，管理部门给予调出，以防止物资财产积压和浪费。

六、器械仓库每年应对固定资产全面清查核对一次，发现余缺应及时作出记录，查明原因，由器械科提出处理意见，报分管院长批准后，进行账面调整，并追究责任。

七、建立固定资产管理档案。大型、贵重、精密仪器参照《仪器设备档案资料管理制度》执行。

八、固定资产管理和使用应纳入科室工作的重要位置，做到合理使用，管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程造成损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定处理。对隐情不报者应严加处理。

九、各科室所使用的医疗器械发生故障时，未经批准不得将仪器带往外地修理。

十、贵重仪器原则上不外借，特殊情况须经门诊主任批准，方可借出。收回时，由保管科室检查无误，方可保管。

十一、各种仪器的说明书、线路图等资料，按科技档案由器械科建立档案，每年向医院档案室移交归档。各科需用时，应办理借阅手续。器械科和有关科室，如因操作维修需经常使用的，可复印副本。

十二、仪器室内应保持整齐、清洁，要经常注意门、窗、水、电的关闭，下班前仔细检查，以确保安全。

一、医院固定资产管理的问题

第一，医疗设备的盲目投资，重复投资。由于国家的财政拨款不足，医院药品的加成率从20XX年开始又重新加以控制，西药和中成药控制在15％，草药控制在25％。这样，医院药品盈利减少，医院收支的不平横导致医院行为的扭曲，以仪器检查收入来弥补支出的缺口成为医院生存的主要渠道。各医院竟相购买新设备、进口设备、高精尖设备，有些单位对重大项目的投资缺乏可行性论证及效益分析，凭着主观臆想和应急要求盲目决策，结果导致购进的设备使用效率低下，甚至购买来以后闲置不用，造成资金的极大浪费，给医院带来了投资风险。

第二，固定资产管理制度不健全，相关人员责任不明、管理职责不到位。医院的固定资产管理混乱，缺乏一个统一的管理部门，绝大部分医院实行多头管理，财务科管总账、管金额；总务科管房屋、家具用具；设备科管医疗设备。各部门没有明细账或明细账不健全，没有专人负责管理此项工作，也没有建立固定资产卡片，只是派人兼管，各个领用科室无责任人管理资产，没有收发、维修、报废记录。固定资产也不定期清查，造成了账卡、账账、账实不符。

第三，固定资产核算方法不完善，账面价值失真。按照现行医院会计 制度规定，固定资产采用历史成本法计价，不计提折旧。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值，未能反映固定资产使用过程中的实际消耗，造成账面价值和实际价值的严重背离，无从体现固定资产的使用状况和新旧程度，不利于报表使用者了解固定资产的真实状况。医院的固定资产随着不断购买余额越来越大，与之相适应的老化程度越来越高，却不能在账面上得到客观、及时地反映，尤其是医疗设备大多属高科技设备，更新淘汰周期快，医院的固定资产不计提折旧与资产的减值准备，从而造成固定资产价值严重失真。

二、医院固定资产管理的强化对策

其一，加强责任管理。建立固定资产三级管理模式，明确责任，制度到人。第一级是固定资产的管理中心，人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人等组成。管理中心负责全院的固定资产管理。第二级是职能管理部门，这一层负责承上启下，是固定资产管理的关键环节，任务重、责任大，应指派责任心强的负责人，要分科室、分部门的设立数量金额式明细账，详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况，并建立卡片，详细记录固定资产的领用、维修、报废等情况，职能科室定期与领用科室核对，达到账卡、账实相符。第三级是固定资产领用部门，应设专人保存固定资产卡片，资产的领用、维修等事项由专人签字负责，定期盘点和对账，人员调动时及时移交。

其二，完善内部制度。医院固定资产管理中心制定一系列管理制度，如资产清查制度、报废制度、报损制度、盘盈制度、调出调入制度等，真正做到按制度管理资产，加强内部审计，完善内部控制制度，加强对固定资产的效益分析，使固定资产能够得到充分利用，切实解决固定资产账实不符、闲置浪费等问题。

其三，树立风险意识，制定需求计划。盲目扩大固定资产投资规模增加了医院的财务风险，降低了医院再投资的能力，也增加了医院的经营成本，最后导致医疗费用价格的上涨。医院在从事生产经营活动中，内外部环境的变化导致实际结果与预期效果相偏离的情况是难以避免的，如果在风险发生时医院毫无准备，一筹莫展，必然会遭到失败。因此，医院必须树立风险意识，根据医院的生产经营规模正确测定固定资产需要量，从医院的实际情况出发，避免盲目投资，重复投资。

其四，完善医院会计制度中固定资产核算。现行《医院会计制度》在购入固定资产时，借记“专用基金――修购基金”、“财政补助支出”或“事业支出”等科目，贷记“银行存款”科目，同时借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。月末按一定比例计提“专用基金――修购基金”科目，这样核算不仅不能反映固定资产的真实价值，也无法估计固定资产的残值和转让价值。建议借鉴《企业会计制度》中有关固定资产核算方法，取消“固定基金”科目，调整“专用基金――修购基金”科目，增设“累计折旧”科目。在购置固定资产时，只反映单位实物资产形态的变化，不再涉及净资产的调整，不再通过“固定基金”、“专用基金――修购基金”等科目。每月按照一定的方法提取“折旧”，并于季末、年末对固定资产计提减值准备，以利于在会计报表上真实反映医院固定资产价值。

其五，建立计算机网络管理。引入现代化的管理手段来管理固定资产，利用计算机管理系统把各部门及职能管理部门 ……此处隐藏1857个字……责任感，依靠固定资产使用部门和使用人员共同管好、用好固定资产。

第二章固定资产的范围和分类

五．固定资产是指房屋、建筑物和使用年限在一年以上、单项价值在规定起点以上的设备装备。根据医院精密仪器、医疗、科研专用设备较多、价格较高的特点，固定资产划分标准规定为：

1.一般设备单位价值在1000元以上，专业设备单位价值在1500元以上，使用时间在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物资形态。

2.单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资设备，也属于固定资产范围，应作为固定资产管理。

六．医院固定资产分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。图书参照固定资产管理办法，加强实物管理，不计提折旧。

第三章固定资产管理原则及各部门职责

七．医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。固定资产管理科为一级管理部门，设备科和后勤管理部、信息科为资产归口管理部门，使用部门指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。

八．固定资产的分类归口管理

1.房屋、建筑物及其各种附属设施，各种车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器（电视机、冰箱等）、家具、被服及有关设备等，归后勤管理部管理。

2.医疗设备、医疗器械、电子仪器、有关医疗、科研、专用设备等，归设备科管理。

3.信息系统及其相关设备（服务器、交换机、计算机、打印机及其配套设施、音响、教学设备等）、图书杂志及重要文献资料，归信息科(图书馆)管理。

九．固定资产科的主要职责

1．负责全院固定资产信息的审核工作；

2．负责全院固定资产总账和明细台账的建账工作，以及与财务部门、资产归口管理部门的对账工作；

3．参与资产归口管理部门组织的验收工作，参与新增固定资产标签的粘贴工作；

4．协助资产归口管理部门对闲置资产调拨调配及报废资产的审核，监督归口管理部门对已批准报废资产的处置及残值缴纳工作；

5．负责组织资产归口管理部门、财务部门对全院固定资产至少每年一次定期清查。

十．资产归口管理部门的主要职责

1.按照“谁采购、谁负责，谁维修”的原则，建立完整的固定资产档案，规范管理程序，完善实物资产的产权证办理、资产申购、招标采购、资产添置、资产调拨、资产维护、维修以及资产处置等相关手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器（10万元以上）实行责任制，指定专人管理；负责组织设备、物资采购的论证、招标、验收等工作；

2.负责所属部门固定资产实物的分类统计、明细账、卡管理，确保明细账与实物相符；

3.负责归口管理新增资产标签的粘贴工作；

4.监督、检查各使用部门的固定资产管理工作；

5.统一规划实物资产的资源配置，提高固定资产的使用效率；

6.根据使用部门申请，组织固定资产处置的技术鉴定，提出处理意见，并会同相关部门编报有关资产的变动情况；

7.对已批准报废资产进行处置及残值收益缴纳；

8.对归属本部门管理的固定资产进行清查、维护跟踪和统计工作。

十一.财务科主要职责

1.负责医院固定资产的财务监督和会计核算工作，设置固定资产总分类账，确保固定资产总账与实物账相一致；

2.对固定资产增减变动及时进行账务处理；

3.协助资产归口管理部门做好固定资产实物管理工作，加强对实物管理的监督和控制。

4．协助固定资产管理科至少每年一次对全院固定资产进行清查，确保账实相符。

十二．使用部门主要职责：

1.按照“谁使用、谁负责”的原则，贯彻执行医院有关固定资产管理的规定，对本部门领入或使用的物资，负有妥善保管和合理使用的责任。各部门的第一负责人是该部门固定资产管理的第一责任人，第一责任人可以授权管理，但不能免除责任。

2.建立部门固定资产明细账和固定资产使用卡片，半年或一年一次对本部门固定资产账、卡、物进行核对，做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。

3.报本部门固定资产购建计划，参与本部门资产的可行性论证及招标、采购、验收、维修保养等工作。

4.提出固定资产处置意见。

5.接受归口管理部门的监督、检查和指导。

第四章固定资产日常管理

十三.固定资产购置、领用及转移调拨管理

1.购置的管理

（1）应本着勤俭节约的精神，充分考虑工作需要与实际可能的基础上，按批准的计划和预算办理。

（2）购置设备要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。

（3）对于购入、调入设备，必须按发票、调拨单、合同等组织验收，根据订货合同和发票内容及时认真地验质验量。如发现型号规格不符、性能不良、数量短少、质量不符要求或残缺损坏、缺附件资料等情况，应立即与供货单位联系，解决。

（4）及时办理财产建帐、入库、分配等有关手续。对验收合格的固定资产，按固定资产管理系统要求详细录入基本信息，建立建全固定资产档案。

2.转移、调拨的管理

（1）各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要，在科室之间进行转移调配时，须到资产归口管理部门做转移登记。

（2）对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，资产归口管理部门应予调出，统一调配，以防止物资财产积压和浪费。

十四.固定资产处置的管理

固定资产如需进行处置，必须由使用科室提出申请，填写固定资产处置申请表；资产归口管理部门组织鉴定，大批量处置设备类资产需经设备管理委员鉴定，大批量处置后勤物资类资产需组织纪检、财务、审计等多部门鉴定，提出处理意见并签字确认，报院领导审批。审批核准后，归口管理部门将处理后的残值上交财务科，固定资产管理科与财务科对总账与明细账进行调整。

十五.固定资产的清查盘点

1.医院定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年度终了前进行一次全面清查盘点。固定资产的清查盘点工作，由固定资产管理科统一组织并实施，资产归口管理部门、使用科室共同清理，财务科负责协助。

2.清查工作人员要深入到使用科室逐一盘点核对，发现余缺应及时做出记录，查明原因，提出处理意见，按报批手续报院领导批准后进行账面调整。需追究责任者，按有关制度规定处理。

3.固定资产盘盈、盘亏由资产归口管理部门按年度盘点后提出固定资产盘盈、盘亏报告，交由固定资产管理科统一汇总，会同财务科核查落实后，报院领导审批；财务科依据院领导批准的固定资产盘盈、盘亏报告进行账务处理。

十六.本办法由医院资产管理科负责解释，自公布之日起实施。